加强应急管理 创建平安旅游
——张家界百龙天梯公司应急管理工作先进事迹
张家界百龙天梯位于世界自然遗产武陵源核心景区，以“世界上最高、载重量最大、运行速度最快的全暴露户外观光电梯”三项桂冠独步世界，是从水绕四门景点跨越万丈绝壁通往核心景区袁家界景点的唯一垂直交通工具。百龙天梯自开工建设以来，公司领导紧抓应急安全管理工作，一直强调安全是企业发展的前提和保障，本着“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，以最大的力度抓好安全预防和应急管理工作。虽然百龙天梯日常接待工作量大，乘载游客众多，但从开业至今从未发生一起因安全责任事故引起的投诉。安全、便捷、舒适的乘坐享受，令中外游客和业内人士交口称赞。
一、领导重视，组织健全
应急安全管理工作的好坏关键在于领导重视，只有在思想上真正重视起来，才能抓好工作。百龙天梯在建设初期，工程的施工和建设就严格按照国家建设部的要求，主要项目合格率达到100%，次要项目合格率达到95%以上，获得了国家质量监督检验检疫总局印制的《安全检验合格》证书。投入营运后，公司又投资上千万元购进大批先进的应急安全设备和器材，充分反映了公司领导对应急安全管理工作的重视程度，同时也体现了公司领导的决心和远见卓识。在公司黄新明总经理的带领下，公司管理层在思想上统一认识，真正将应急安全管理工作纳入到重要议事日程。首先，建立健全了应急安全管理工作组织，成立了由总经理任组长，副总经理、保卫部经理任副组长，各部门负责人为成员的应急安全管理领导小组，并以文件形式确定了单位安全责任人、安全管理人，以及专兼管理人员等。实行三级应急安全管理工作责任制，从总经理到一名普通员工，逐级明确安全责任，使应急安全管理工作形成了“处处有人管、层层有人抓”的良好局面。第二，公司专门组建了由27人组成的专职应急安全管理小组，从各部门挑选成立了20人的义务应急安全小组，定期由保安部对专兼职应急安全人员进行培训演练，并配备了微型对讲机、医药箱、探照灯、救护担架等应急安全设备，实现了单位应急安全组织24小时备勤机制。
二、建章立制，完善培训
“无以规矩，不成方圆”。没有严格的制度，就不能确保应急安全管理工作得到很好的贯彻落实。公司在应急安全管理工作上细抓严管，完善了各项应急安全管理制度和程序，仅单位巡查检查制度、培训制度、奖惩制度、设备操作制度、用火用电制度就多达30余种。为防范于未然，公司还根据各部门特点制定了严密实用的应急安全报警预案、疏散预案、人员救护预案、善后处理预案等10余套。为了提高员工的应急安全意识和防范能力，公司根据“两个能力”建设工作的要求，在应急安全培训工作上结合两个能力的十项标准有针对性地开展培训，全年共组织各类应急安全管理知识培训39次，累计培训312人次，培训率达到100%。为规范特殊岗位从业人员上岗资格，公司将机房工作人员和电梯司机送至省、市质监部门和实力雄厚的维保单位进行专业培训学习，并通过考试取得了上岗资格证书，使机房控制人员和电梯司机员持证上岗率达到了100%。为更好的向员工宣传应急安全生产和应急安全知识，公司设立了应急安全生产宣传栏，部门全年更换应急安全生产宣传内容18次，并在公司网站和各大新闻媒体刊登应急安全动态文章12篇。通过一系列的应急安全培训和宣传，既提高了员工的安全意识，增长了知识，又使员工懂得了预防事故的应急处理程序和方法， 使每一位员工都达到了“招之即来，来之能战，战之能胜”的标准。
三、立足检查，落实整改
应急安全管理工作关键在于防，而防范工作能否到位，则很大程度上取决应急安全管理监督检查是否到位，为此，公司非常重视应急安全检查工作，一是实行走动式的现场检查应急安全管理模式，推行“三级检查”制度。即：由单位应急安全管理领导小组、各部门、各班组分别进行安全检查。保卫部每两个小时进行安全巡查，监控室人员每天对重点部位进行检查等。对在安全检查或巡查中发现的问题，按照“隐患产生的原因查不清不放过”、“隐患的责任人未受到教育不放过”、“隐患未完全整改到位不放过”的原则实行责任倒查制，对存在的应急安全隐患下达整改通知书，责令相关部门和人员制定详细的整改计划，确保问题得到落实解决。二是坚持对各种应急安全设备设施进行定期检测检查。如每天检查电梯设备、消防通道、报警疏散装置、监控设备、防护栏、灭火器材等。而且公司还与设备维保单位签订了电梯设备的维保合同，由专业维保技术人员定期对电梯应急安全设备设施进行检测保养，确保了应急安全设备设施的完整好用。
四、加大投入，完善设施
“宁可少挣钱，不能穷安全”。凭着对应急安全管理工作的高度重视，公司在日常管理工作中，注重对应急安全设施的管理与完善，确定了设备机房、人员密集场所、安全通道、电梯轿厢等重点部位和岗位10余个，及时补充、维修各类消防器材、安保设备，深挖设备隐患，仅全年用于应急安全设施的直接费用就有31.6万元；用于各种应急设备设施维修、保养、检测经费就达150万元，有效提高了单位安全技防能力，为公司应急安全管理工作提供了强有力的保障。
由于百龙天梯公司应急安全管理工作管理科学，组织健全，制度完善，措施到位，从开业至今，从未发生一起安全责任事故，受到省、市质监部门、当地政府、业内人士及中外游客的交口称赞。因此，百龙天梯公司连续多年被当地政府及主管部门授予“十佳企业”、“模范企业”、“安全生产先进单位”和“安全生产示范单位”等荣誉称号。
在应急管理的实际工作中，百龙天梯公司为切实提高从业人员的应急救援能力，确保景区财产安全和游客生命安全，充分验证救援预案的可行性。6月22日，在张家界武陵源核心景区举行的“特种设备应急安全知识进景区”活动中，百龙公司成功组织实施了特种设备应急救援演练，活动取得了圆满成功，并形成了景区应急安全管理工作的良性互动，收到了较好的宣传效果。出席此次活动的省质量技术监督局局长刘爱才、副局长徐新楚，省政府应急办主任罗建军、副主任唐菊香，张家界市人民政府副市长卢建国、余开家等领导对此次救援演练给予了高度评价。
作为一家旅游型企业，张家界百龙公司从未满足于目前的成绩，更丝毫不会放松对应急安全管理工作的管理和改进。正如该公司总经理黄新明先生在应急安全管理倡议书上所说：张家界百龙人一定会继续发扬 “务实、创新、扎实”的工作作风，深刻剖析公司应急安全管理工作中现存的问题，一如既往的做好应急安全管理工作，完善管理，不断积累先进的管理经验，为创建“平安旅游”和落实“两个能力”建设做出积极的贡献。
（张家界百龙：刘运才）
